릭 샌토로는 애틀랜틱 시의 부패한 형사이다. 릭은 헤비급 권투 경기장에 갔다가 옛 친구 케빈 던 중령을 우연히 만난다. 케빈 던은 경기장에 온 국방부 장관을 수행하는 경호 대장이다. 그런데 케빈 던이 잠시 자리를 뜬 사이 국방장관이 암살당한다. 경기에 열광하던 14,000명의 권투 팬들은 용의자 혹은 공범자, 목격자가 되어버린다. 수사가 시작되고, 경기장은 완전히 봉쇄된다. 릭 샌토로는 곤경에 처한 친구도 도와줄 겸 던의 수사팀에 마지못해 합류한다. 열광하던 14,000명의 팬들 모두가 용의자가 되는 사상 초유의 사건. 한정된 인원으로 시간과 싸우며, 릭은 세 사람을 용의선상에 올린다.