도로를 질주하던 현금수송차량이 통째로 납치당하는 사건이 발생한다. 범인은 증거불충분으로 세 번이나 검거에 실패했던 테러 조직의 리더 차오. 루이는 사건 현장에서 용의자로 재회한 옛 친구 봉을 중심으로 수사망을 좁혀나간다. 그러나 끈질긴 추격이 이어질수록 루이를 비롯한 주변 사람들의 신변이 위험해지고, 더욱 대담한 범죄를 저지르는 차오의 조직은 대규모 폭탄테러를 계획한다.